La revue Civitas Europa n°50 - Dossier "Un légiste de Vichy à la Communauté européenne. Maurice Lagrange : une biographie professionnelle" est disponible en version papier et sur CAIRN, en cliquant-ici
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PRÉSENTATION DU DOSSIER THÉMATIQUE
par Michel MANGENOT, Professeur de science politique, Directeur de l'Institut d'études européennes, Université Paris 8
Ce dossier porte pour la première fois sur la trajectoire d'un singulier légiste, ayant contribué à deux « révolutions juridiques » : Maurice Lagrange. Premier avocat général français de la Cour de justice des Communautés européennes de 1952 à 1964, il est l'un des pères du droit européen. Pur produit du Conseil d'État où il entre en 1924, il a servi à Vichy, de 1940 à 1942, comme chargé de mission à la Vice-Présidence du Conseil. A ce titre, il a été le responsable de la mise en œuvre du statut des juifs et le rédacteur du premier et funeste statut de la fonction publique française de 1941. De 1952 à 1955, il inspira celui de la fonction publique européenne à Luxembourg.
Comment expliquer une telle continuité de trajectoire ? Au-delà d'une spectaculaire reconversion, peut-on identifier des éléments de continuité doctrinale de cet administrativiste devenu communautariste ? Ce projet rassemble politistes, juristes et historiens qui ont été amenés à croiser dans leurs travaux la personnalité et le rôle de Lagrange à des périodes différentes. Il entend ainsi relier les deux éléments habituellement séparés de la carrière de Lagrange : le Conseil d'État et Vichy d'un côté, la Cour de Luxembourg et le droit européen de l'autre.
Tout en replaçant Lagrange dans ses univers professionnels successifs, ce dossier de 140 pages reconstitue de façon inédite une biographie professionnelle de trente-cinq ans, de sa nomination comme Commissaire du gouvernement en 1929 au Conseil d'État jusqu'à l'énigme de son départ de la Cour de justice à Luxembourg en 1964. Ce dossier analyse ainsi sa place au Conseil d'État avant-guerre, comment il est devenu l'homme fort de la "Révolution nationale administrative", comment il échappe à l'épuration en 1945 puis les conditions de sa nomination en 1952 au sein de cette drôle de première Cour de justice européenne. Au regard de ses positions défendues à la Cour de justice ainsi que de son rôle auprès de Monnet puis de Rueff, ce dossier entend enfin expliquer les logiques de fabrication de sa légende fédéraIiste et de sa consécration européenne.
SOMMAIRE DU NUMÉRO
Dossier thématique :
- Le légiste de deux « révolutions juridiques » : Maurice Lagrange, de Vichy à la Communauté européenne
Michel MANGENOT, Professeur de science politique, Directeur de l'Institut d'études européennes, Université Paris 8 - Lagrange, commissaire du Gouvernement au Conseil d'État (1929-1940 et 1942-1945)
Fabrice MELLERAY, Professeur de droit public, École de droit de Sciences Po Paris - Lagrange à Vichy : l'homme fort de la « Révolution nationale administrative »
Marc Olivier BARUCH, Directeur d'études émérite, École des hautes études en Sciences Sociales - Lagrange, de l'épuration à la Cour de justice de la CECA
Vera FRITZ, Docteure en histoire contemporaine, boursière Marie Sklodowska-Curie, Université de Copenhague - Un acte de nomination ordinaire. Lagrange, du Conseil d'État à la Cour de justice
Antonin COHEN, Professeur de science politique, Université Paris Nanterre - La Cour de justice de l'avocat général Maurice Lagrange (1952-1964)
Laure CLÉMENT-Will, Professeure de droit public, Université Paris Est Créteil - Maurice Lagrange, « I'inspirateur » du statut de Ia fonction publique communautaire (1952-1955)
Michel MANGENOT, Professeur de science politique, Directeur de l'Institut d'études européennes, Université Paris 8
Chronique de droit constitutionnel allemand : - Le frein constitutionnel à l’endettement en voie de marginalisation ? La coalition « feu tricolore » entre pragmatisme et prudence
Jérôme GERMAIN, Maître de Conférences HDR, Université de Lorraine / IRENEE
Varias : - Résumé de thèse : « Le droit administratif de Léon Aucoc »
Vivian LAUGIER, Maître de Conférences, Université de Lorraine / IRENEE
Note bibliographique : - Pierre Legendre (1930 – 2023) : Juventuti cupidae legum
Arthur JULLY, ATER en droit public, Université de Lorraine / IRENEE